“只要想為難你，消防工作做得再到位也能挑出毛病來(lái);只要想關(guān)照你，存在重大消防隱患也能順利通過(guò)驗(yàn)收和檢查。”把如此“潛規(guī)則”作為工作信條，浙江省瑞安市公安消防局前后兩任政委“前腐后繼”，終陷囹囫。

他們本是“滅火勇士”，卻沒(méi)有撲滅自己心中的貪欲之火，任其燃燒蔓延，最終落得反被吞噬的下場(chǎng)。浙江省瑞安市紀(jì)委日前作出決定，給予市政法委原專職委員朱勇明和錦湖街道辦事處原副主任華禎瑞開除黨籍處分。朱勇明和華禎瑞這兩位瑞安市公安消防局原政委因?yàn)槭帐芫揞~賄賂，將接受法律的嚴(yán)懲。

貪得無(wú)厭，欲蓋彌彰終自縛

今年44歲的朱勇明，出生于浙江金華的一個(gè)農(nóng)民家庭，高中畢業(yè)后投身到消防部隊(duì)。他腳踏實(shí)地，吃苦耐勞，多次臨危受命奮戰(zhàn)在火災(zāi)前線，并因灼傷頭皮，導(dǎo)致禿頂。因工作突出，他從一名普通消防戰(zhàn)士走上了市消防局政委的崗位。

但是隨著當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間的增長(zhǎng)，地位的穩(wěn)固，權(quán)力的膨脹，朱勇明逐漸放松了思想改造，漸漸把“只要想為難你，消防工作做得再到位也能挑出毛病來(lái)，只要想關(guān)照你，存在重大消防隱患也能順利通過(guò)驗(yàn)收和檢查”的“潛規(guī)則”，當(dāng)作了自己的工作信條。正如他自己所說(shuō)，“從指導(dǎo)員提任到政委后，有想借我之名承接消防工程或推銷消防器材的，有消防審核驗(yàn)收被卡希望通融通融的，更有借慰問(wèn)之名行送禮之實(shí)，希望予以特殊照顧的……我更加飄飄然了，連自己都快不認(rèn)識(shí)自己了，覺(jué)得自己能耐大了，手中權(quán)力大了，可以干自己想干的事兒了”。

朱勇明調(diào)任瑞安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)后，時(shí)常應(yīng)老鄉(xiāng)朱某之約出席一些消防工程業(yè)主的飯局，一來(lái)可以幫朱某撐門面，二來(lái)為日后幫朱某承接消防工程業(yè)務(wù)造勢(shì)，讓一些消防工程業(yè)主能主動(dòng)讓朱某承接消防工程業(yè)務(wù)，便于自己從中獲利。2009年9月，為了掩飾自己的違法行為，朱勇明用朱某的名義在瑞安農(nóng)村合作銀行辦理了一張銀行卡，專門用于收受從朱某處拿到的分紅，共計(jì)36.8萬(wàn)元。“這樣一來(lái)，萬(wàn)一案發(fā)也查不到自己的頭上。”朱勇明天真地認(rèn)為。

2014年初，朱勇明得知有關(guān)部門在調(diào)查消防系統(tǒng)其他領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，擔(dān)心自己受賄的事露出馬腳，就自作聰明，將分紅款幾千或1萬(wàn)元，一筆一筆上繳到當(dāng)?shù)丶o(jì)委的廉政賬戶。在繳納到4萬(wàn)元時(shí)，朱勇明認(rèn)為調(diào)查結(jié)束了，自己沒(méi)事了，就立即不再上繳。

據(jù)調(diào)查，從小額的“人情往來(lái)”，到大額的“事后感謝”，再到后來(lái)的“事前相托”，2008年到2012年上半年擔(dān)任瑞安市消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員、市公安消防局政委期間，朱勇明利用職務(wù)便利，收受消防工程承包商彭某、消防器材經(jīng)銷商蘇某等人賄賂共計(jì)120多萬(wàn)元，違規(guī)入股經(jīng)商謀利80多萬(wàn)元，還長(zhǎng)期包養(yǎng)情婦。

該市負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)律審查人員告訴筆者，對(duì)朱勇明紀(jì)律審查過(guò)程中，在問(wèn)及其是否還有其他收受款項(xiàng)問(wèn)題時(shí)，朱勇明表示“10萬(wàn)元以上的已經(jīng)都交待清楚了”。

巧取豪奪，“前腐后繼”陷泥沼

朱勇明案帶出的還有他的后任，2012年8月至2014年3月期間擔(dān)任瑞安市公安消防局政委的華禎瑞。與前任政委朱勇明相比，他的違紀(jì)行為“有過(guò)之而無(wú)不及”，除了利用職務(wù)便利收受好處，違規(guī)入股經(jīng)營(yíng)等行為，還存在主動(dòng)向他人索賄問(wèn)題。

2009年的一天，時(shí)任平陽(yáng)縣消防大隊(duì)教導(dǎo)員的華禎瑞打電話給平陽(yáng)某消防器材經(jīng)銷商陳某，說(shuō)消防大隊(duì)需要一些皮帶、羽毛球等物品，讓陳某去采購(gòu)這些東西，并開具發(fā)票給他報(bào)銷。陳某當(dāng)場(chǎng)應(yīng)承，之后便將這些物品和發(fā)票一并送給了華禎瑞。之后，類似這樣的索要每年都會(huì)有10來(lái)次，每次也都會(huì)開具發(fā)票，總金額達(dá)6萬(wàn)多元。但是直到2012年下半年華禎瑞離開平陽(yáng)縣消防大隊(duì)，陳某也未收到報(bào)銷的錢。

除了巧取豪奪，大肆斂財(cái)，華禎瑞還喜歡與社會(huì)上的老板稱兄道弟，混跡于各大娛樂(lè)場(chǎng)所，生活奢靡、貪圖享樂(lè)。

經(jīng)瑞安市紀(jì)委調(diào)查，2008年至2014年上半年，華禎瑞在先后擔(dān)任平陽(yáng)縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員、縣公安消防局政委及瑞安市公安消防局政委期間，利用職務(wù)便利，違規(guī)入股經(jīng)商謀利119萬(wàn)元，收受或索要娛樂(lè)場(chǎng)所老板林某、消防器材經(jīng)銷商戈某等人賄賂共計(jì)70多萬(wàn)元，還與他人通奸。

以案為鑒，建章立制除弊端

日前，朱勇明、華禎瑞都已經(jīng)被移送司法機(jī)關(guān)。這起消防系統(tǒng)的腐敗案件，在瑞安當(dāng)?shù)匾鹆司薮蟮姆错憽?/p>

“朱勇明、華禎瑞兩人分別在短短的四五年間，利用職務(wù)便利大肆收受他人好處，貪腐金額又如此巨大，看似偶然，實(shí)則必然。”瑞安市紀(jì)委案件審理室負(fù)責(zé)人分析，兩人從樸實(shí)的人民子弟兵墮落為貪婪的階下囚，個(gè)人思想腐化、僥幸心理作怪是主觀方面的原因，消防體制弊端、權(quán)力監(jiān)督不力則從客觀助長(zhǎng)了不正之風(fēng)的養(yǎng)成。

瑞安地處沿海，近年來(lái)投資力度加大，發(fā)展建設(shè)快，工程項(xiàng)目建設(shè)也勢(shì)如破竹，酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所也較為發(fā)達(dá)，而這些都離不開消防部門的審批、監(jiān)管，也造就了消防部門權(quán)力的高度集中，消防驗(yàn)收、消防檢查是否過(guò)關(guān)，對(duì)消防驗(yàn)收不過(guò)關(guān)的場(chǎng)所是否罰款，罰款金額的大小等事項(xiàng)，往往都是消防干部一句話的事兒。

查處該案后，除了強(qiáng)化廉政教育，瑞安市紀(jì)委及時(shí)召開消防系統(tǒng)案件通報(bào)會(huì)，向消防部門發(fā)放監(jiān)察建議書，要求自查自糾，并限期進(jìn)行建章立制。該市消防部門立足自身實(shí)際，對(duì)該起案件進(jìn)行了自省、剖析，開展了消防服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng)，同時(shí)通過(guò)多種方式進(jìn)一步強(qiáng)化了防控廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)。