深圳新聞網(wǎng)2023年8月2日訊（記者 趙文碩）作為市人大代表、市人大法委委員、福田區(qū)蓮花街道人大工委主任，唐芳代表探索建立“專精全”的立法征詢模式，并率先在全市創(chuàng)辦街道級立法意見征集沙龍，每季度組織開展“代表社區(qū)直通車”活動，高質(zhì)量推進人大代表“家、站、點”建設，提升代表履職實效。

創(chuàng)新立法征詢模式 “立法沙龍”成議事金牌欄目

(資料圖)

基層立法聯(lián)系點對推進地方立法的民主性、增強地方立法的科學性具有重要意義。為豐富立法征詢實踐，唐芳代表探索建立“專精全”的立法征詢模式，讓“面對面議事”成為常態(tài)、讓“群眾有序參與”成為慣例。

在深圳市人大立法計劃發(fā)布后，唐芳代表積極組織立法議事會成員、聯(lián)絡單位及人大代表開展座談會，將人大代表和議事會成員劃分為數(shù)個專項小組，一個專項小組負責跟進一部法律法規(guī)的意見征集。全過程跟進立法流程中各重要節(jié)點，形成立法前調(diào)研、立法中征詢、立法后宣傳和評估反饋的“全過程人民民主參與”工作閉環(huán)。

依托該立法征詢模式，唐芳代表率先在全市創(chuàng)辦街道級立法意見征集沙龍，連續(xù)3年分別對市民熱議的《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)學前教育條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會信用條例》等開展立法意見征集，聽取人大代表、專家學者、居民群眾對法規(guī)的意見建議，全方位拓展群眾參與立法、表達訴求的途徑和方式，傳遞基層好聲音，凝聚立法共識。

意見征集沙龍2022年開展“社會信用條例”大家議。

通過立法沙龍，唐芳代表組織收集并累計向市人大上報45條立法意見建議，7條被采納；對《婦女權(quán)益保障法》《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》等多部法規(guī)征集意見建議，上報56條，3條被采納；征集到包括關(guān)于制定《深圳電動自行車管理條例》等8項立法建議。

組建多行業(yè)工作隊伍 延伸立法聯(lián)絡站點“觸角”

為進一步提升基層立法聯(lián)系點工作實效，唐芳代表針對立法聯(lián)系點人手緊張、流動性大的情況，將轄區(qū)內(nèi)豐富的法律界、金融界等專業(yè)人才以及媒體人士、社會治理研究員等聘為立法議事會成員，著力打造“2+3+N”立法聯(lián)系工作隊伍體系，即2個社區(qū)立法聯(lián)系點，立法議事會成員、立法聯(lián)絡單位、立法志愿者等3支工作隊伍，行業(yè)協(xié)會、信用評級、稅務等N家轄區(qū)立法聯(lián)絡單位，多行業(yè)多領(lǐng)域擴大立法聯(lián)系點輻射范圍。

2023年舉行蓮花街道福中、景田社區(qū)立法聯(lián)系點立法議事會成員、立法聯(lián)絡單位授牌儀式。

為進一步暢通社情民意傳達渠道，唐芳代表堅持每季度組織開展“代表社區(qū)直通車”活動，緊盯社情民意信息收集、轉(zhuǎn)辦、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由社區(qū)聯(lián)絡站和人大代表收集居民群眾關(guān)注的民生事項，對于重點難點問題進行專題研究，通知相關(guān)職能部門到社區(qū)面對面聽取群眾訴求，聽取人大代表的意見建議，開展現(xiàn)場調(diào)研視察，推動解決了鵬程一路和鵬程二路交通堵塞等一批群眾關(guān)心的熱點難點問題，為轄區(qū)群眾開“專列”、讓代表建議搭“快車”，不斷推動建議辦理工作提質(zhì)增效。

促進站點深度融合 推動立法建設深入基層

唐芳代表積極推動立法聯(lián)系點與代表聯(lián)絡站高度融合，通過組織立法議事會、代表議政會等活動，對于需要上升到立法層面解決的問題，積極組織提出立法和修法建議。

2022年，唐芳代表在日常工作中發(fā)現(xiàn)部分城中村存在水電燃氣加價收費問題，組織市、區(qū)人大代表進行實地調(diào)研，收集意見建議，積極推動從立法層面解決城中村水電燃氣加價收費問題，目前市人大已將《深圳經(jīng)濟特區(qū)城中村居民生活用水用電及燃氣價格管理若干規(guī)定》納入今年立法計劃。

2022年，福田區(qū)人大蓮花街道工委城中村天然氣專題調(diào)研座談會。