今天，楊浦區鳳南一村舊住房拆除重建項目迎來更新協議正式簽約。截至當日下午6點，總計完成簽約1772戶，同意率達97.74%，簽約首日即高比例達到協議生效條件，迎來“開門紅”！

這是今年上海市最大規模的拆除重建項目，也是《上海市城市更新條例》生效后，全市規模最大的拆除重建項目。預計開工4年后，鳳南一村將“涅槃”歸來，居民回搬入住新居。

逼仄老屋變獨門獨衛新居

(資料圖片)

“10歲住進這里時，房子還不錯，但是時間久了，老房子的問題也越來越多”，居民孫鳴偉在鳳南一村住了60年，家中面積不足15平方米，日常三四戶人家共用煤衛，兩戶人家用一只馬桶，洗澡尤其困難，只能在衛生間后面一個狹小空間將就沖一下，“舊貌換新顏就在眼前，現在終于盼到了這一天”，孫鳴偉的眼睛里都是憧憬。

鳳南一村小區建于上世紀50年代，共有35棟房屋85個門棟，涉及居民1794戶，非居19戶。小區地勢低洼，設施陳舊，功能不全，煤衛多戶合用，居住環境惡劣，存在安全隱患，居民改造呼聲強烈。郁阿姨在鳳南一村住了59年，“家在底樓，看到下雨就害怕，一到雨天家具全部泡在水里，水退了，房間里就一股霉味，只能一直開著空調除濕”,每到此時，郁阿姨心里就一個念頭：“趕緊拆”。

重建后，鳳南一村將新建8棟20到26層的居民住宅，總面積19.7萬平方米，每套面積至少41平方米，廚衛成套獨立使用。相較之前，居住面積均有增加。為了讓居民住得舒心，相關部門圍繞居民原有房型、朝向、面積等基本情況，將鳳南一村原有的128種房型歸并梳理，通過廣泛征詢居民意見，針對性做好房型打磨，如增加閣樓房型、對大戶型按照房間全明大起居廳的標準優化布局、將端戶戶型改為全明房型等，最終設計了20種安置房型。

“在鳳南一村居住了大半輩子，已經習慣了這里的周邊環境和老鄰居，旁邊新華醫院配配藥，對老年人也方便一些。現在不用搬到老遠的地方，老鄰居還能住在一起，而且重建后廚衛獨用了，相互之間再也不用搶來搶去，太好了！”居民方老伯激動地說。

適老化、兒童友好計入考量，周邊配套能級提升

為充分彰顯現代、宜居、韌性的城市更新內涵，楊浦區通過規劃調整，充分挖掘和整合小區資源，把鳳南一村改造項目打造成楊浦區舊住房更新改造樣板，各部門充分聽取居民意見建議，將民意融入改造全程。

“我們在項目推進過程中，發現鳳南一村的一老一小占比較大，因此在適老化、兒童友好等方面做了充分的設計”，項目實施單位衛百辛集團副總經理孟慶余介紹，項目中6000余平方米配套用房將用于社區公共服務設施，貼合鳳南一村現實需要，建老年活動室、文化活動室、養育托管點、衛生服務站、市民健身中心、圖書館、社區食堂、社區睦鄰中心等，力爭竣工同時相關功能落地，滿足居民日常生活需求；此外，居民住宅的一層架空，將布局兒童活動空間、非機動車停放空間。同時，街坊內擬建一所標準化小學，充分提升區域內教育能級。

記者了解到，為了統籌考慮居民關切的停車、充電樁、人車分流等問題，結合節能降碳、海綿城市創建等專項工作，項目方案前后進行6次修改和重新設計，歷經20余稿修改完善、近百場各級別專題研討會，最終定稿。根據方案，規劃地下停車位800個，解決停車難題；地面小區路口附近設置地下車庫入口，實現人車分流。

十年完成剩余不成套房屋改造任務

今年3月29日，鳳南一村拆除重建項目第一輪書面征詢啟動。在鳳南一村居民的積極響應下，于4月28日啟動第一輪意向征詢，提前7天實現同意率100%。8月14日，項目啟動二輪預簽約，僅僅12天就超過協議生效條件95%，跑出了楊浦城市更新加速度。

記者了解到，此次鳳南一村項目在數字賦能全周期管理上做足文章。項目二輪簽約工作通過系統電子化操作，確保公平、透明、陽光；項目最終方案以“線上+線下”全過程雙公開的方式在手機客戶端和小區公告欄同步公示，讓居民可一鍵查詢，實時掌握信息動態、政策查詢、設計方案與房源信息等內容。此外，還積極運用了VR等科技讓居民能身臨其境感受改造后的新家園。

楊浦區零星舊改于2022年圓滿收官，舊住房成套改造成為楊浦區全面加快推進“兩舊一村”改造工作的標志性民生工程。記者了解到，楊浦區將通過“一小區一方案”的工作策略，滾動推進項目實施，計劃用兩屆政府十年時間全面完成剩余13.4萬平方米不成套房屋（含小梁薄板）改造任務，努力打造形成與楊浦人民城市樣板間相匹配的安居宜居新面貌。

目前，楊浦區剩余未改造項目存在獨立地塊單一樓棟限制要素多、規劃限制難突破等難點堵點。鳳南一村增量房屋將與楊浦全區剩余項目中安置有缺口的項目房型提前進行匹配，與歷年成套改造增量房源一并形成區域“種子房源庫”，為項目釋放改造空間的同時，為區域統籌平衡提供保障。