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津云新聞訊：5月26日，天津市政府新聞辦舉行推動石化化工產業高質量發展新聞發布會，市工業和信息化局副局長任洪源介紹了《天津市化工園區建設標準和認定管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》）的有關情況。

“石油化工是我市經濟發展的優勢支柱產業之一；推動石化產業高質量發展是我們深入貫徹黨的二十大精神，扎實推進‘十項行動’，深化構建‘1+3+4’現代化產業體系的重要抓手；化工園區是支撐石化產業高質量發展的重要載體，能夠在加強安全統一監管、環境集中治理、上下游協同發展等方面發揮重要作用；高標準建設和規范化管理化工園區勢在必行。”任洪源介紹說，2021年12月，工信部、自然資源部等六部委聯合印發《化工園區建設標準和認定管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），對各地化工園區建設和認定管理進行了全面規范。為落實好《管理辦法》，進一步提升化工園區安全發展和綠色發展水平，促進石化產業持續健康發展，市工業和信息化局會同市發展改革委、市生態環境局、市應急局等相關部門編制出臺了我市《實施細則》。

《實施細則》依據《管理辦法》《化工園區安全風險排查治理導則（試行）》《化工園區綜合評價導則》《化工園區安全整治提升工作方案》等相關文件和標準制定，共有5個章節、25條，主要包括建設標準、認定程序、管理要求等三個方面。

在建設標準上，明確化工園區選址、規劃、建設等相關標準要求。設立化工園區應依法開展規劃環境影響評價和整體性安全風險評價；化工園區選址布局應符合國土空間規劃相關要求，滿足安全防護距離等相關標準；化工園區應有明確的管理機構，具備安全環保等方面有效管理能力，編制園區總體規劃、產業規劃，開展規劃水資源論證、對外危險貨物運輸風險論證等工作，建立完善的安全生產和生態環境監測監控與風險預警體系，相關監測監控數據接入我市相關部門監測預警系統。

在認定程序上，明確化工園區具體認定程序。園區自評合格、區級初審符合認定標準要求的，將申請認定材料報市工業和信息化局。市工業和信息化局會同有關部門，采取組織專家現場評審或委托專業第三方機構綜合評估等方式開展認定審核，確定擬認定化工園區名單，向社會公示并報市政府審定后，作為認定化工園區予以公布。

在管理要求方面，明確市、區有關部門相關管理職責以及化工園區管理要求。未通過認定的化工園區，除安全、環保、節能和智能化改造項目除外，不得新建、改擴建化工項目；市工業和信息化局會同有關部門，對認定化工園區每2年進行一次評價與復核，復核不合格以及發生重大及以上生產安全事故或突發環境事件的，依法依規限期整改，整改后仍不符合要求的，報市政府同意后，取消認定化工園區資格。園區所在區政府要依法依規妥善做好未通過認定化工園區的整改或關閉，以及園區內企業監管及處置工作。

任洪源說：“在此基礎上，我們制定出臺了《實施細則》的配套文件《天津市化工園區認定評分標準（2022年版）》（以下簡稱《評分標準》），明確一級指標、二級指標、評分標準、證明材料要求及考核方式等。目前，我市主要有3個化工企業聚集區，分別是南港工業區、大港石化產業園區、天津港保稅區臨港化工集中區（臨港新材料產業園）。前期，按照《評分標準》，采取專家現場評審的方式，組織完成南港、大港的化工園區認定審核工作，并按規定進行了公布，其中，為落實產業上下游一體化發展思路，南港工業區認定范圍還包含了中國石化、中國石油現有在津產業聚集區。臨港新材料產業園已完成園區自評、區級初審和我局組織的認定審核工作，總評分符合要求，正履行進一步征求相關部門意見、向社會公示、報市政府審定等程序。”

下一步，天津著力提高本質安全和全要素生產率，加快智慧園區建設、數字化轉型和綠色低碳發展，培育世界一流化工園區和具有較強國際競爭力的產業集群。南港工業區要向世界一流化工園區看齊，其他園區努力對標南港工業區，不斷改進提升核心競爭力；同時注重引育結合，把加強自主創新能力作為園區建設的重要內容，與高校院所緊密結合，搭建引才引智、成果孵化轉化等創新平臺，探索新的運行和激勵機制，引導創新資源向園區集聚。善于借力“三桶油”等領軍企業、行業龍頭資源，瞄準產業鏈上下游，放眼產業集群外延，把更多優質企業、優秀科研團隊、高端人才引進來，聚集更多高端精細化工、化工新材料項目入園落地；堅持全市“一盤棋”，立足京津冀產業乃至北方地區經濟社會發展的整體需要，做好化工園區的總體規劃，使大中小企業各得其所、產業鏈上中下游有機銜接、園區之間協同聯動發展，共同推進布局優化和結構升級。督促各園區根據自身稟賦條件和特點，引育符合發展定位的企業、項目，嚴格執行正（負）面清單，在強鏈補鏈延鏈中做到方向明晰、特色突出；科學配置資源，良好的營商環境既包括“硬”設施，也包括“軟”服務。要持續加強生產生活配套設施建設，提高整體配套服務能力；完善行政審批服務流程，特別是在用地審批、環境容量指標保障等方面，對重大項目落地給予支持，讓企業感受到便捷、舒心、暖心。（津云新聞記者田巧梅 攝影戴濤）