漫步在神木大街上，城市主要街道有公安、武警和群防群治力量相結(jié)合的巡防隊伍；在背街小巷、居民院落及城鄉(xiāng)結(jié)合部，有以綜治員、網(wǎng)格員、村（社區(qū)）干部及志愿者……他們讓普普通通的老百姓切實感受到平安就在身邊。

平安，是發(fā)展之基、民生之盼。自開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作以來，神木市緊緊圍繞打造共建共治共享社會治理新格局，著力夯基礎(chǔ)、強弱項、抓創(chuàng)新，社會治理體制進一步完善，平安神木、幸福神木建設(shè)水平大幅提升，群眾獲得感幸福感安全感明顯增強。

固本培元 夯實基層治理根基

(資料圖)

萬山磅礴，必有主峰。神木市堅持全盤統(tǒng)籌，成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導為雙組長的市域社會治理領(lǐng)導小組，把市域社會治理現(xiàn)代化工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同研究、同部署、同推進、同落實、同考核，高位推動市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。

“上面千條線，下面一根針”，這是基層社會治理面臨的難題寫照。如何巧用“針”，串起千條“線”？神木市以全科網(wǎng)格精細化管理服務為抓手，以市域社會治理現(xiàn)代化信息平臺為支撐，全面提升全市基層社會治理水平，助推市域社會治理現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，神木市在中心城區(qū)和重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以200—400戶為標準劃分為2401個網(wǎng)格，機關(guān)、企業(yè)、園區(qū)、學校等企事業(yè)單位劃分為專屬網(wǎng)格，就近納入屬地全科網(wǎng)格統(tǒng)籌開展工作，實現(xiàn)了“一網(wǎng)管全域”。同時，每一網(wǎng)格實行定人、定時、定崗、定責、定管理、定獎懲“六定”責任制，網(wǎng)格員運用“善治神木”APP錄入基礎(chǔ)信息、上報綜治事件，各級指揮平臺及各相關(guān)部門及時分析研判，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面提升全市基層社會治理水平。

安全托底 筑牢安全發(fā)展“防火墻”

在開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中，神木市多措并舉筑牢平安“防火墻”，牢牢托穩(wěn)安全底盤。

近年來，神木市創(chuàng)新普法方式，充分利用“新媒體普法＋”拓寬普法渠道，精心打造“律師在線”“普法王者”“法律書屋”“普法視頻”等專欄，積極推進法律“六進”，全面普及法律知識，筑牢社會治理法治基礎(chǔ)。強化執(zhí)法保障，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善社會治安防控體系，規(guī)范警務改革和執(zhí)法司法，強化執(zhí)行力度，發(fā)出陜西首張“限駕令”、榆林首張“尋車令”，推出“終本”案件“一案一懸賞”制度，司法保障持續(xù)加強。

同時，神木市還聚焦突出問題，對安全生產(chǎn)等17個行業(yè)領(lǐng)域開展系列專項行動，對社會治安等8大領(lǐng)域進行集中整治，8類主要刑事犯罪立案數(shù)持續(xù)下降，現(xiàn)行命案破案率達100％。優(yōu)化司法服務，成立多個訴源治理工作站、12309檢察服務站點，實現(xiàn)了法官工作室、訴源治理工作站、多元解紛工作站20個鎮(zhèn)街全覆蓋，370個行政村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，以最大力度化解矛盾于基層。立足執(zhí)法有力度、服務有溫度，堅持以法治之力服務社會之治、夯實治理之基，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新賦能 提升社會治理實效

一直以來，神木市鐘樓派出所堅持“群眾利益無小事、小事不小辦”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+矛盾糾紛排查化解”工作法，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為依托，以信息化為支撐，運用“信息化+土辦法”兩條腿走路的模式，積極融入轄區(qū)群眾的日常生活，了解掌握群眾所思所盼、所憂所慮，對鄰里矛盾、家庭婚姻、情感糾紛等涉及群眾切身利益的矛盾糾紛進行全面摸排，逐一進行化解，預防矛盾沖突升級。截至目前，該所錄入“互聯(lián)網(wǎng)+矛盾糾紛排查化解”應用平臺各類矛盾糾紛149件，已化解148件。該所所長白前鋒感慨地說，“再先進的信息化技術(shù)也離不開‘邁開腳板勤走基層’的土辦法。”

以創(chuàng)新賦能社會治理，神木市先行先試、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，積極解鎖市域社會治理現(xiàn)代化的“密碼”。神木市以全科網(wǎng)格精細化管理服務為基礎(chǔ)，建立市域社會治理現(xiàn)代化信息平臺，通過“三級聯(lián)網(wǎng)”垂直向下分建“四級管理平臺”，全力打造“一個終端采集、一個中心共享、一個平臺聯(lián)動”的智慧化社會治理應用平臺。打通行業(yè)部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，各部門分設(shè)工作平臺，整合接入9+X垂直系統(tǒng)、12345市長熱線、百姓問政系統(tǒng)、人民網(wǎng)領(lǐng)導留言板等平臺，建成“市域全面感知、綜治事件流轉(zhuǎn)、全域聯(lián)動指揮、城市決策分析”等四大板塊14個業(yè)務應用系統(tǒng)，引領(lǐng)全市市域社會治理協(xié)同推進，實現(xiàn)了跨區(qū)域、跨部門的綜合管理與協(xié)同共治。建立建強全科網(wǎng)格管理服務“云端大腦”，運用空間地理信息、云計算等技術(shù)手段，對數(shù)據(jù)進行整合、分析、處理和預判，為市域社會治理插上了智慧的翅膀，助推更高水平平安神木法治神木高質(zhì)量發(fā)展。

市域社會治理，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭連著群眾幸福指數(shù)。在市域社會治理現(xiàn)代化的新征程上，神木市將持續(xù)以打造共建共治共享社會治理格局為突破口，堅持主動作為、蹄疾步穩(wěn)，從更寬領(lǐng)域、以更高標準推進平安神木建設(shè)，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。