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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最具活力、潛力、創(chuàng)造力的重要力量,在提供就業(yè)、創(chuàng)造稅收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面均有貢獻(xiàn)。近年來(lái),由于非理性擴(kuò)張或跨界經(jīng)營(yíng)、盈利能力下滑,以及缺乏成熟的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制等原因,部分大型民企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加速暴露。
建議
積極引導(dǎo)大型民企樹立正確的發(fā)展規(guī)劃觀,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,避免過(guò)度通過(guò)加杠桿的方式進(jìn)行擴(kuò)張、防范“大干快上”等一系列行為引起經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),監(jiān)管部門要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)大型民企跨界經(jīng)營(yíng)審慎審核。健全大型民企治理機(jī)制,完善企業(yè)戰(zhàn)略決策的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,謹(jǐn)慎制定投資決策;建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判機(jī)制,由政府有關(guān)部門牽頭,金融機(jī)構(gòu)、法院和企業(yè)等共同參與,成立專門指導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)及智能預(yù)警;建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)解機(jī)制,通過(guò)政府、法院聯(lián)動(dòng)組建債權(quán)委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解,力爭(zhēng)以調(diào)解協(xié)議等措施妥善解決債務(wù)糾紛;建立負(fù)債資產(chǎn)盤活機(jī)制,由法院牽頭,相關(guān)政府部門、商業(yè)銀行參與建立方案,盡可能盤活企業(yè)資產(chǎn)。完善大型民企金融糾紛案件集約化、專業(yè)化審理機(jī)制,繼續(xù)細(xì)化完善相關(guān)審理機(jī)制,推進(jìn)訴訟程序集約化、裁判尺度統(tǒng)一化、信息對(duì)接暢通化。(卞淼浩)
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