原標題：人報甘頭條 | 甘肅省司法廳以行政復議為牽引助力企業經營和經濟發展

甘肅省“三抓三促”行動啟動以來，甘肅省司法廳迅速行動、多點發力，圍繞中心大局，立足職能定位，盡心竭力為企業紓困解難，積極推動營商環境“大優化”，為打造更有吸引力、更具競爭力、更富活力的發展環境提供堅強的法治保障。近日，省司法廳成功調解一起涉企行政爭議案件，達到了定分止爭案結事了的目的，實現了政治效果、社會效果和法律效果的有機統一。

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緊扣爭議焦點 在吃透案情上下功夫

某藥業公司因違反有關法律規定被執法部門作出責令停產停業整頓、沒收違法所得194994.7元、并處罰款340076.55元(罰沒款共計535371.25元)的行政處罰決定。企業以處罰決定對違法所得及貨值認定有誤，適用法律不當，程序違法，處罰裁量過重為由向省政府申請行政復議。案件受理后，省司法廳堅持復議為民的宗旨，以時不我待的緊迫感，立即召開審前會議，成立5人辦案組，加班加點反復深挖細研案件，多次交流討論評議，并采用“走出去+請進來”的方式，向3名專家專題咨詢，召開2次論證會，進一步找準雙方爭議的焦點，厘清案件審理的思路。

圍繞審理難點 在化解爭議上做文章

為查明事實、核實證據，提高辦理質效、化解行政爭議，落實涉企案件快審快結原則，省司法廳堅持能動復議，開門辦案、出門辦案、上門辦案相結合，多次深入執法部門和企業現場調查詢問相關情況，查閱案卷500余份、調取22種藥品生產、批檢驗記錄1000余條。在全面準確掌握案件違法事實、證據材料、法律適用和處罰裁量幅度的基礎上，經反復會商研究，辦案組決定以實質性化解行政爭議為著力點，充分運用“復議+調解”的審理機制，堅持邊審邊調、以調促和，將調解和解貫穿案件審理全過程，力爭將爭議糾紛化解在訴前，爭取做到“一站式服務、一體化解紛、一次性了結”。

聚焦調解堵點 在打通末稍上求突破

在案件調解中，省司法廳以為企業發展保駕護航助力優化營商環境為己任，明確任務分工，細化工作措施，派員分別與企業和執法部門進行溝通，以普法與說理相結合的方式，指出雙方各自存在的問題，持續開展高頻次、不間斷的調解工作。通過反復耐心細致的工作，雙方逐漸轉變立場，縮小分歧，找到了調解的平衡點，最終達成一致，將罰款金額調整變更為125262.5元。從愿意調到調成功，僅用了4天時間，為企業減輕負擔40余萬元，達到了涉企案件快審快結的預期目標，充分彰顯了我省行政復議體制改革的成效。

聚焦復議為民 在服務大局上求長效

省司法廳始終堅持以人民為中心的發展思想，圍繞中心工作、服務經濟社會發展大局，認真學習貫徹省委省政府主要領導對司法行政工作和行政復議工作的批示精神，牢記職責使命、踐行司法為民，堅持多措并舉、多點發力，以助力優化法治化營商環境為導向，探索開展優化營商環境綜合評估，持續推進行政爭議實質性化解，全力以赴做好行政復議體制改革后半篇文章，倒逼行政機關嚴格規范公正文明執法，指導企業合法合規運營，努力讓人民群眾和市場主體在每一起行政復議案件中都感受到公平正義，著力為全省經濟社會高質量發展提供有力法治保障。

（人民日報）