清廉民企建設是清廉義烏建設的重要內容，是推動“兩個健康”的重要載體，是構建親清政商關系、優化營商環境和服務推動民營經濟高質量發展的重要基礎。近年來，義烏市積極探索“一個切入點、兩個先行、三對關系”的“123”工作法，開辟了清廉民企建設新途徑。浙江雙童日用品發展有限公司、浙江津義建設發展有限公司被推薦為金華市清廉示范點，鴻語醫療產業園、義烏晶澳太陽能科技有限公司等10家企業被金華評定為“標準型清廉民企”。

瞄準一個切入點

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清廉民企建設如何激發企業的積極性和主動性，如何將政府的外部推力轉化為企業的內驅力，從而推動企業的高質量發展，是清廉民企建設生命力所在。為此，義烏市將企業合規作為推進清廉民企建設的牽引性工作進行謀劃。

一是制度化標準化準確定位企業清廉合規。將企業清廉合規與涉案企業合規有效區分，把企業清廉合規界定為，企業及其員工的經營管理行為符合法律法規、產業政策、監管規定、行業準則和企業章程、規章制度以及國際條約、規則等要求。在此基礎上，堅持制度化標準化推動。目前已經制訂了《義烏市民營企業合規管理指引》《企業用工專項合規工作標準指引》《企業知識產權專項合規工作標準指引》等，其余相關規范也將陸續得到修訂完善。

二是部門協同合力推進事半功倍成效明顯。在企業推廣實施合規建設過程中，義烏市建立了“1+X+Y”的工作架構，“1”是指企業合規領導小組，“X”是指相關行政主管部門，“Y”是指律師事務所、會計師事務所為主體的第三方服務機構。如引進義烏思凱企業管理咨詢有限公司，為企業累計開展101期公益財稅講座，助力合計9500位企業經營者合法經營、合規繳納社保等。通過為企業做清廉合規體檢，加強重點部門的風險防控。針對行政制度、做單結算、供應商付款、財務審批報銷、大宗物資采購等各環節可能存在的廉政風險，認真梳理廉政風險點，建立整改清單，加強事先防控、事中監督、事后追責，逐步健全廉政防控機制。

推進“兩個先行”

為推進清廉民企建設規范有序，義烏著力推進機制先行、示范先行，制定實施方案，成立領導小組，打造試點示范，實現公平公正，在“兩個先行”中有序推進各項工作。

一是堅持機制先行，建立統籌抓總推進機制。根據義烏市委印發的清廉民企建設工作實施方案，由市委常委、統戰部部長領銜清廉民企建設工作領導小組，統戰部、工商聯牽頭，紀檢監察部門靠前指導，相關部門協同配合，成立“清廉民企建設黨建+聯盟”，建立起“3+N”條抓塊統的工作推進機制。

二是堅持示范先行，廣覆蓋寬領域推進清廉民企建設。根據優勢行業、行業風險度、管理規范度、區域分布等確定了50家試點企業，涵蓋商貿物流、傳統產業、新興產業、建筑行業、第三方服務業等，全面鋪開清廉民企建設工作。精心培育示范，打造“一企一品”。如津義建設結合施工企業特點,打造數字化“招采平臺”，整合優質供應商，獲取準備數據信息，物資采購高效便捷，過程公開透明。通過招標采購平臺加強對供應商庫管理，不符合公司資質要求的，不能入庫，不能參與投標，合作金額較大必須現場實地考察；對供應商進行動態管理，對合作商的資質情況、履約情況實時評審；對違規違紀不良履約行為的供應商予以清退。通過線上招標、公開評標，把好物資、專業、勞務、機械等入場的第一道關，有效遏制暗箱操作，實現公平公正。

處理好“三對關系”

清廉民企建設最需要處理好三對關系，即“企業與政府”“企業與商業伙伴及競爭對手”“企業與管理層及員工”三個層面的關系。幫助企業捋順“政企、企商、企內”三對關系，可以讓企業在發展路上行穩致遠、游刃有余。

一是活動為媒凝聚思想共識。圍繞義烏民企健康發展和企業家健康成長這主題，義烏市委統戰部、市工商聯牽頭，積極開展“義商永遠跟黨走”“青藍接力工程”“政企親清直通車”等系列活動，深入學習貫徹黨的二十大精神，凝聚人心、匯聚共識、排憂解難、穩進提質，助推民營經濟高質量發展。

二是規范為要促進企業成長。從愛國敬業、廉正守法、創業創新、社會責任等方面，引導民營企業建立完善現代企業制度，從而有效規范“企業與商業伙伴及競爭對手”“企業與管理層及員工”兩對關系，建立健全風險防范機制，創新提升核心競爭力。如鴻語醫療產業園，在內部采用六釘辦事，在人事管理、行政管理、財務管理、合同管理、項目管理、文件管理等方面權責明晰、提升效率；與供應商實施陽光采購制度，親屬回避，多家詢價等，以制度確保上下游商業來往的干凈廉潔。

下一步，義烏市將繼續堅持“部門協同、完善制度、示范引領”，以點帶面提升民企清廉建設整體水平，推動清廉思想、清廉制度、廉潔文化不斷融入義烏民營企業發展之中，形成民營經濟清明、清朗、清新的良好生態。